從“監(jiān)管者”到“發(fā)展伙伴”上海構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟

5月19日，從上海市市場監(jiān)管局傳來消息，該局實(shí)施“共營·共贏——營商伙伴計(jì)劃”以來，圍繞具體產(chǎn)業(yè)鏈集成全職能工具箱，構(gòu)建由市場監(jiān)管部門、鏈主企業(yè)、中小微企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)及高校智庫5類伙伴組成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟，推動(dòng)市場監(jiān)管部門從產(chǎn)業(yè)鏈的“監(jiān)管者”向“發(fā)展伙伴”轉(zhuǎn)變。

該計(jì)劃提煉“政企同心、鏈企同頻、生態(tài)同行”理念，構(gòu)建“1+3+N”運(yùn)行機(jī)制，即打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟平臺(tái)，由市場監(jiān)管部門指導(dǎo)、鏈主企業(yè)牽頭，常態(tài)化開展技術(shù)沙龍、供需對接與合規(guī)培訓(xùn)；建立政企圓桌會(huì)機(jī)制、“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)絡(luò)官”機(jī)制、“伙伴開放日”機(jī)制；推出涵蓋準(zhǔn)入準(zhǔn)營、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、合規(guī)預(yù)警等領(lǐng)域的N項(xiàng)精準(zhǔn)賦能舉措，實(shí)現(xiàn)“一鏈一策、按需點(diǎn)單”。

目前，該計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全市16個(gè)區(qū)全覆蓋，匯集22個(gè)方案，涵蓋生物醫(yī)藥、人工智能、廣告、食品生產(chǎn)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。通過實(shí)踐，各區(qū)因地制宜形成各具特色的成果。徐匯區(qū)聚焦“AI+廣告”產(chǎn)業(yè)鏈，出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，升級“新質(zhì)服務(wù)券”，布局5個(gè)廣告服務(wù)站，提供服務(wù)指引；黃浦區(qū)聚焦珠寶時(shí)尚產(chǎn)業(yè)鏈，成立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)布專屬服務(wù)包；金山區(qū)聚焦食品及汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)體化運(yùn)行“鑫盾護(hù)企工作室”，幫助“帥翼馳”建立全鏈條質(zhì)量管控體系，并應(yīng)用于頭部新能源車企；奉賢區(qū)聚焦東方美谷化妝品產(chǎn)業(yè)鏈，變被動(dòng)審批為主動(dòng)輔導(dǎo)，聯(lián)合多部門發(fā)布“出海護(hù)航包”；閔行區(qū)聚焦銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，計(jì)劃組建銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟，打通科技研發(fā)、產(chǎn)品準(zhǔn)入與場景應(yīng)用銜接通道。

為強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，上海市市場監(jiān)管局正加快在“市級市場監(jiān)管服務(wù)專區(qū)”建設(shè)“營商伙伴計(jì)劃”總?cè)肟冢A(yù)計(jì)年內(nèi)上線。同時(shí)，該局一方面加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，建立跟蹤指導(dǎo)機(jī)制，密切市區(qū)常態(tài)化溝通協(xié)作，解決跨區(qū)域、跨層級問題；另一方面深化橫向協(xié)作，主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革、民政、海關(guān)等部門的協(xié)作。