江蘇太倉“五步六單”織密網(wǎng)絡(luò)餐飲安全監(jiān)管網(wǎng)

江蘇省太倉市市場監(jiān)管局立足基層實(shí)際、聚焦痛點(diǎn)堵點(diǎn)，今年以來創(chuàng)新推出全鏈條、全覆蓋、可追溯、能長效的“五步六單工作法”，深入貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)見成效。

六單統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建全域共治新格局。太倉市市場監(jiān)管局以清單化管理為核心抓手，系統(tǒng)建立“任務(wù)、底數(shù)、問題、線索、責(zé)任、措施”六張清單，為精準(zhǔn)監(jiān)管提供系統(tǒng)性支撐。任務(wù)清單依據(jù)整治方案，分解任務(wù)、細(xì)化步驟，明確各部門分工及協(xié)作關(guān)系；底數(shù)清單全面歸集入網(wǎng)商戶、平臺(tái)、集中區(qū)、無堂食外賣等基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)一店一檔、動(dòng)態(tài)更新；問題清單聚焦行業(yè)突出隱患，對(duì)“幽靈外賣”、經(jīng)營環(huán)境臟亂差、資質(zhì)違規(guī)等問題分類分級(jí)梳理，精準(zhǔn)鎖定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)；線索清單整合各渠道投訴舉報(bào)線索，全面覆蓋食品安全隱患，為核查處置提供指引；責(zé)任清單細(xì)化各部門具體職責(zé)，構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系，倒逼責(zé)任落實(shí)；措施清單從行政、技術(shù)、系統(tǒng)、宣傳四個(gè)維度制定專項(xiàng)治理措施，立足根源精準(zhǔn)發(fā)力。六張清單環(huán)環(huán)相扣，形成“底數(shù)清、任務(wù)明、責(zé)任實(shí)、措施準(zhǔn)”的協(xié)同治理體系。

五步閉環(huán)管控，打造全鏈嚴(yán)管標(biāo)桿。在清單支撐下，太倉市市場監(jiān)管局按照“查、停、培、改、驗(yàn)”五步工作法，形成“發(fā)現(xiàn)—處置—提升—鞏固”的全流程治理閉環(huán)。一查，對(duì)全市食品經(jīng)營單位開展拉網(wǎng)式排查，同步建立“底數(shù)、問題、線索”三張清單。二停，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，依托責(zé)任清單對(duì)違法商戶依法立案查處，平臺(tái)予以置休或下架，跨部門移交線索。三培，系統(tǒng)梳理問題清單中的共性風(fēng)險(xiǎn)與整治重點(diǎn)，制定措施清單，針對(duì)商戶、平臺(tái)人員、監(jiān)管人員開展差異化培訓(xùn)和警示教育。四改，對(duì)照問題和措施清單，落實(shí)責(zé)任清單要求，逐戶制定個(gè)性化整改方案，明確整改標(biāo)準(zhǔn)與完成時(shí)限，實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)銷號(hào)。五驗(yàn)，組織開展“回頭看”，對(duì)達(dá)標(biāo)商戶問題予以銷號(hào)，對(duì)反彈或拒不整改的商戶依法從嚴(yán)查處。該局同步核驗(yàn)清單落實(shí)情況，確保整治成果長效鞏固。

自專項(xiàng)整治及“五步六單工作法”落地推行以來，太倉市網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全治理質(zhì)效顯著提升。截至目前，檢查網(wǎng)絡(luò)餐飲商戶1541家，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的后廚環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、從業(yè)人員健康證過期、線上公示信息虛假等違法違規(guī)問題，累計(jì)查處網(wǎng)絡(luò)餐飲違法案件93件，對(duì)40家不合規(guī)商戶采取平臺(tái)下架、置休等管控措施。對(duì)問題商戶進(jìn)行一對(duì)一整改指導(dǎo)，并針對(duì)經(jīng)營戶開展普法培訓(xùn)6場，發(fā)布行業(yè)合規(guī)指引4次，印制《小餐飲凈廚“十規(guī)范”圖例》8000份、“食安封簽”20萬張，督促商戶全面整改隱患、規(guī)范經(jīng)營流程、完善公示信息、優(yōu)化后廚環(huán)境。對(duì)整改達(dá)標(biāo)、合規(guī)經(jīng)營商戶，經(jīng)現(xiàn)場復(fù)核通過后，分批準(zhǔn)予重新上線經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“整治一批、規(guī)范一批、提升一批”的良性循環(huán)。同時(shí)，全市已完成822家餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”設(shè)備安裝，推動(dòng)監(jiān)管模式從傳統(tǒng)人工巡查向智慧精準(zhǔn)防控轉(zhuǎn)型，網(wǎng)絡(luò)餐飲投訴舉報(bào)量持續(xù)下降，行業(yè)整體合規(guī)水平和群眾消費(fèi)滿意度穩(wěn)步提升。